Article 203(4) of the Treaty establishing the European Economic Community of 25 March 1957 stipulates that it is the Council which finally adopts the budget.
Vertrag zur Änderung bestimmter Haushaltsvorschriften der Verträge zur Gründung der Europäischen Gemeinschaften und des Vertrages zur Einsetzung eines gemeinsamen Rates und einer gemeinsamen Kommission der Europäischen Gemeinschaften, unterzeichnet in Luxemburg am 22. April 1970.
Bilder der Unterzeichnung des Vertrages zur Änderung bestimmter Finanzvorschriften der Verträge zur Gründung der Europäischen Gemeinschaften und des Vertrages zur Einsetzung eines gemeinsamen Rates und einer gemeinsamen Kommission der Europäischen Gemeinschaften, die am 22. April 1970 im Gebäude Alcide de Gasperi des Europäischen Parlaments in Luxemburg stattfand. Die Unterzeichnenden waren: der Außenminister Belgiens Pierre Harmel, der Außenminister der Bundesrepublik Deutschland Walter Scheel, der Außenminister Frankreichs Maurice Schumann, der Außenminister Italiens Aldo Moro, der Außenminister und Außenhandelsminister Luxemburgs Gaston Thorn und der niederländische Außenstaatssekretär H. J. de Koster.
In the early 1970s, the European Parliament becomes one of the two arms of the budgetary authority. The Council is the other arm. This photo illustrates the parliamentary debate on the Community draft budget for the financial year 1971 in the Chamber in Strasbourg.
Pursuant to Article 203(7) of the Treaty establishing the European Community, since 1975, it is no longer the President of the Council but the President of the European Parliament who declares that the budget has been finally adopted.
Gemeinsame Erklärung vom 4. März 1975, wodurch ein Konzertierungsverfahren zwischen dem Europäischen Parlament und dem Rat eingeführt wird, das für Rechtsakte, die ins Gewicht fallende finanzielle Auswirkungen haben, Anwendung findet.
Vertrag zur Änderung bestimmter Finanzvorschriften der Verträge zur Gründung der Europäischen Gemeinschaften und des Vertrages zur Einsetzung eines gemeinsamen Rates und einer gemeinsamen Kommission der Europäischen Gemeinschaften. Am 22. Juli 1975 unterzeichneten neun Mitglieder der Europäischen Gemeinschaften in Brüssel diesen Vertrag, der die Gründung eines Rechnungshofes vorsieht und die Haushaltsbefugnisse des Parlaments stärkt. Diese Reformen wurden notwendig, als die Europäischen Gemeinschaften mit der Schaffung des Finanzierungssystems durch Eigenmittel ihre Finanzautonomie erlangten.
Even though the European Parliamentary Assembly has only limited legislative powers, its budgetary powers impose on it a particular responsibility. In an article published in the French daily newspaper Le Monde on 6 November 1979, Pierre Bernard-Reymond, French Junior Foreign Minister, wishes to see the Assembly exercise its budgetary powers in a spirit of dialogue with the Council.
In an article in the December 1979 edition of the monthly publication 30 Jours d’Europe, Pascal Fontaine, senior lecturer at the Paris Institute of Political Studies, considers the significance and the results of the first elections to the European Parliament by direct universal suffrage. He also refers to the issues addressed by the European Parliament and the fields in which the European Communities have been involved in the past year.
In June 1980, writing in the Dutch European Movement’s monthly publication Nieuw Europa, Piet Dankert, Vice-President of the European Parliament, comments on the role that Parliament plays in discussions regarding the approval of the European Communities’ budget.
Following Parliament’s rejection of the draft budget, the general budget of the Communities for the financial year 1980 was not adopted until 9 July 1980, after a long and difficult procedure.
Gemeinsame Erklärung des Europäischen Parlaments, des Rates und der Kommission vom 30. Juni 1982 über verschiedene Maßnahmen zur Gewährleistung einer besseren Abwicklung des Haushaltsverfahrens.
Article 272(8) of the Treaty establishing the European Community states that, subject to certain conditions, Parliament may reject the draft budget and ask for a new draft to be submitted to it. Parliament exercises this power to reject the 1985 draft budget.
Au printemps 1985, Francesco Forte, ministre italien chargé de la coordination des politiques communautaires, explique dans la revue Affari esteri les causes de l’épuisement du système de financement communautaire et du conflit qui oppose les deux branches du pouvoir budgétaire. Il propose également quelques pistes pour sortir de cette crise.
If, during the budgetary procedure, the Council fails to achieve the majority required for the adoption of the draft budget by the official deadline laid down in the EC Treaty, the European Parliament and/or the Commission may bring an action before the Court of Justice for failure to act. Parliament made use of this possibility on 18 December 1987 when the Council failed to adopt the draft budget for the financial year 1988.
In April 1989 in Strasbourg, the President of the European Parliament, Lord Henry Plumb, signs the budget of the European Communities in the presence of Martin Bangemann, Commissioner for relations with the Parliament (second from the left).
Interinstitutionelle Vereinbarung vom 6. Mai 1999 zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat und der Kommission über die Haushaltsdisziplin und die Verbesserung des Haushaltsverfahrens
In December 2000, Nicole Fontaine, President of the European Parliament, signs the 2001 budget of the European Union in Strasbourg, in the presence of Michaele Schreyer (first on the left), Member of the European Commission with special responsibility for the Budget Directorate-General.
In diesem Interview erinnert Paul Collowald, ehemals Leiter des Büros des Präsidenten des Europäischen Parlaments Pierre Pflimlin, an die diskrete aber entscheidende Rolle, die Pierre Pflimlin von 1984 bis 1987 als Parlamentspräsident spielte, und unterstreicht insbesondere dessen Beitrag zur stärkeren Wahrnehmung der Haushaltsbefugnis durch das Europäische Parlament im Augenblick der Unterzeichnung des Haushaltsplans der Gemeinschaft.
Article 272(7) of the Treaty establishing the European Community provides that, when the budgetary procedure has been completed, the President of Parliament declares the budget finally adopted.
Table showing an overview of the results of the 2006 budgetary procedure with regard to commitment appropriations by spending category and total appropriations for payments.
Interinstitutionelle Vereinbarung vom 17. Mai 2006 zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat und der Kommission über die Haushaltsdisziplin und die wirtschaftliche Haushaltsführung.
Am 17. Mai 2006 unterzeichnen die Vertreter drei Organe – Josep Borrel Fontelles für das Europäische Parlament, Wolfgang Schüssel für den Rat der Europäischen Union und Dalia Grybauskaite, Kommissarin für Finanzplanung und Haushalt – die interinstitutionelle Vereinbarung über die Haushaltsdisziplin und die wirtschaftliche Haushaltsführung. Diese Vereinbarung betrifft vor allem den mehrjährigen Finanzrahmen 2007-2013.
Im Verlauf des Haushaltsverfahrens und gemäß dem „pragmatischen Zeitplan“ nimmt der Rat am 14. Juli 2006 in erster Lesung den Entwurf des Gesamthaushaltsplanes für das Haushaltsjahr 2007 an.
In this interview, Jean-Jacques Kasel, Director of the Budget in the General Secretariat of the Council of the European Communities from 1981 to 1984, discusses the turbulent climate that prevailed at that time between the two branches of budgetary authority (the European Parliament and the Council) during each annual budgetary procedure.
In 2007, the European Commission publishes a brochure which provides answers to a number of questions on the budget and financial planning of the European Union.
Tabelle zum Ablauf des jährlichen Haushaltsverfahrens nach dem „pragmatischen Zeitplan“, den der Rat, das Parlament und die Kommission im Jahre 1977 vereinbarten.