Dans son livre consacré aux symboles de l'Union européenne, Carlo Curti Gialdino, professeur de droit international à l'Université de Rome "La Sapienza" et ancien référendaire à la Cour de justice des Communautés européennes (1982-2000), retrace les étapes qui ont présidé au choix du drapeau européen.
Dans son livre consacré aux symboles de l'Union européenne, Carlo Curti Gialdino, professeur de droit international à l'Université de Rome "La Sapienza" et ancien référendaire à la Cour de justice des Communautés européennes (1982-2000), fait le point sur la paternité du drapeau européen.
Cette sélection de dessins de drapeaux reflète le désir, exprimé par de nombreux mouvements pro-européens dès la fin de la première guerre mondiale, de doter le continent d'une organisation politique.
Avec la création du Conseil de l'Europe en 1949, beaucoup de particuliers ont émis des propositions relatives à un drapeau européen, à l'instar de Camille Manné en août de la même année.
En novembre 1949, ce document du directeur de l’Information et de la Presse du Conseil de l’Europe, Paul M.G. Lévy, adressé à son secrétaire général traite de la nécessité d’un emblème pour l’organisation ainsi que du calendrier prévu pour son adoption.
En juillet 1950, Richard Coudenhove-Kalergi, président du Mouvement paneuropéen et secrétaire général de l'Union parlementaire européenne, propose, dans ce mémorandum, l'adoption du drapeau de son mouvement comme drapeau du Conseil de l'Europe.
En 1950, le président du Mouvement paneuropéen, Richard Coudenhove-Kalergi, propose l'adoption du drapeau de son mouvement, bleu à croix rouge sur disque d’or, utilisé depuis 1923, comme drapeau du Conseil de l'Europe.
Dans un article paru en 1950 dans le trimestriel français Saisons d'Alsace, le directeur de l'Information et de la Presse du Conseil de l'Europe, Paul M.G. Lévy, et le conservateur-adjoint des Musées de la ville de Strasbourg, Paul Martin, présentent leur proposition de nouvel emblème pour le Conseil de l'Europe: un drapeau blanc à croix verte, chargée au centre des armes de la ville de Strasbourg.
Dans ce mémorandum daté du 16 juillet 1951, le Secrétariat général du Conseil de l'Europe présente les différents projets d'emblèmes proposés pour l'organisation sur lesquels la commission du Règlement et des Prérogatives est appelée à faire un choix et un rapport à l'intention de l'Assemblée consultative.
Le 1er décembre 1951, Salvador de Madariaga, homme d'État espagnol et fondateur du Collège d'Europe à Bruges, propose pour l'Europe un drapeau d'azur frappé d'une constellation d'étoiles représentant les différentes capitales européennes. La ville de Strasbourg, siège du Conseil de l'Europe, est indiquée par une étoile de plus grande taille.
En 1951, douze projets de drapeaux sont soumis par le Secrétariat général du Conseil de l'Europe aux représentants à l'Assemblée consultative afin de choisir l'emblème de l'organisation.
Dans cette lettre de décembre 1951, le secrétaire général adjoint du Conseil de l'Europe demande aux représentants à l'Assemblée consultative d'émettre leur avis sur les douze projets de drapeaux proposés comme symbole de l'organisation européenne.
Plusieurs dizaines de propositions de drapeaux furent soumises au secrétaire général et au directeur de l'Information du Conseil de l'Europe par Arsène Heitz, agent au service du courrier et dessinateur du drapeau bleu aux douze étoiles d'or adopté en 1955 par le Comité des ministres de l'organisation. Dans cette lettre de janvier 1952, il propose un drapeau inspiré de l'étendard de Charlemagne et des drapeaux des États scandinaves.
Dans cette lettre du 15 février 1952, le secrétaire général adjoint du Conseil de l'Europe rend compte des résultats de l'enquête, organisée auprès des représentants à l'Assemblée consultative, sur les douze projets de drapeaux proposés comme symbole de l'organisation européenne.
À partir du début des années 1950, plusieurs dizaines de propositions de drapeaux furent soumises au secrétaire général et au directeur de l'Information du Conseil de l'Europe par Arsène Heitz, agent au service du courrier et dessinateur du drapeau bleu aux douze étoiles d'or adopté en 1955 par le Comité des ministres de l'organisation.
Dans cette sélection de dessins de drapeaux pour le Conseil de l'Europe datant des années 1950, figurent le projet modifié de Richard Coudenhove-Kalergi, inspiré par le drapeau paneuropéen, ainsi que des propositions émanant de professionnels du graphisme et de particuliers.
Le 25 septembre 1953, l'Assemblée consultative du Conseil de l'Europe décide de prendre pour emblème le drapeau d'azur à quinze étoiles d'or disposées en cercle.
Le 25 septembre 1953, l'Assemblée consultative du Conseil de l'Europe recommande au Comité des ministres d'adopter, comme emblème de l'organisation, le drapeau bleu aux 15 étoiles d'or. Elle propose également que les emblèmes choisis par les autres institutions européennes soient apparentés à ce dernier.
Le 26 septembre 1953, lors d'une conférence de presse à Strasbourg, François de Menthon, président de l'Assemblée consultative du Conseil de l'Europe, présente le premier drapeau que l'Assemblée a adopté, la veille, comme emblème. Celui-ci est d'azur à quinze étoiles d'or disposées en cercle, d'après le nombre de membres de l'organisation (y compris la Sarre).
Saisie par le Comité des ministres d'une demande de nouvelle délibération sur le choix d'un emblème pour le Conseil de l'Europe, l'Assemblée consultative lui recommande, le 25 octobre 1955, d'adopter le drapeau d'azur à douze étoiles d'or disposées en cercle plutôt que la constellation d'étoiles imaginée par Salvador de Madariaga. L'Assemblée propose également que les emblèmes choisis par les autres institutions européennes soient apparentés au nouveau drapeau.
Le 8 décembre 1955, le Comité des ministres décide d'adopter, pour le Conseil de l'Europe, un emblème d'azur à un cercle composé de douze étoiles d'or.
En 1975, cette carte postale du Conseil de l'Europe célèbre le vingtième anniversaire du drapeau bleu aux douze étoiles d’or. Dessiné par Arsène Heitz, agent au service du courrier, il a été adopté comme emblème de l’organisation européenne par le Comité des ministres le 8 décembre 1955.
Dans cette recommandation du 3 octobre 1984 relative à la coopération européenne, l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe demande au Comité des ministres de confirmer que les symboles de l'organisation, drapeau et hymne, peuvent être utilisés par les Communautés européennes (cf. point A "Sur la complémentarité avec la Communauté européenne").
Dans cet ouvrage édité en 1985, Robert Bichet, rapporteur devant l'Assemblée consultative du Conseil de l'Europe et président du "Comité ad hoc pour un emblème européen", retrace l'histoire du drapeau de l'Europe.
En 1996, le Conseil de l'Europe et la Commission européenne publient conjointement un guide graphique concernant l'usage et la reproduction du drapeau européen.
Adoptée dans le cadre d'une stratégie d'information visant à améliorer la visibilité du Conseil de l'Europe, la résolution du 11 avril 2000 du Comité des ministres souligne la nécessité de compléter les symboles européens communs (le drapeau bleu étoilé et l'Hymne à la joie) par des signes distinctifs propres à l'organisation.
Dans ce film, le Belge Paul M. G. Lévy, ancien directeur de l'Information et de la Presse au Conseil de l'Europe, retrace les origines et la signification symbolique du drapeau d'azur avec une couronne de douze étoiles d'or tel qu'adopté comme emblème, le 8 décembre 1955, par le Comité des ministres du Conseil de l'Europe puis, en juin 1985, par les Dix de la Communauté européenne lors du Conseil européen de Milan.
Les drapeaux des Communautés européennes et de l'Union européenne
Dans cette lettre de juin 1958, le directeur de l'Information et de la Presse du Conseil de l'Europe, Paul M.G. Lévy, parle de l'emblème de la Communauté européenne du charbon et de l'acier qui a fait son apparition lors de l'Exposition universelle de Bruxelles du 17 avril au 19 octobre 1958. Ce drapeau est frappé de six étoiles d'or sur fond mi-noir et mi-bleu représentant symboliquement le charbon et l'acier.
En 1958, le drapeau de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA) compte six étoiles d'or sur fond mi-noir et mi-bleu (représentant symboliquement le charbon et l'acier). Le nombre d'étoiles a été augmenté au fur et à mesure des élargissements de la CECA pour être fixé à douze après celui de 1986. La couleur des étoiles est, elle, passée de l'or à l'argent. Ce document de 1978 reproduit le drapeau de la CECA qui compte alors neuf étoiles argentées conformément au nombre des États membres de l'époque.
Ce drapeau a été celui de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA) de 1986 à 2002. À partir de 1958, date de création du premier drapeau de la CECA, le nombre d'étoiles a représenté le nombre d'États membres. Ce nombre d’étoiles a été augmenté au fur et à mesure des élargissements de la CECA pour être fixé à douze après celui de 1986.
Cérémonie de descente du drapeau de la CECA, le 23 juillet 2002 à Bruxelles, à l'occasion de l'expiration du Traité instituant la Communauté européenne du charbon et de l'acier cinquante ans après son entrée en vigueur.
Le 23 juillet 2002, une cérémonie de descente du drapeau de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA) est organisée à Bruxelles en présence de Romano Prodi, président de la Commission européenne, et d'Enrico Gibellieri, dernier président du Comité consultatif de la CECA, à l'occasion de l'expiration du traité de Paris instituant la CECA pour cinquante ans. Plus tard, lors d'une réception au Palais d'Egmont, Romano Prodi rend un hommage appuyé au travail de la première Communauté européenne et à certains anciens fonctionnaires de la Haute Autorité.
Dans ce rapport du 9 novembre 1959, fait au nom de la commission des affaires politiques et des questions institutionnelles de l’Assemblée parlementaire européenne, le rapporteur Marinus van der Goes van Naters analyse les problèmes que posent les relations des Communautés européennes avec l'extérieur, en particulier le droit de légation et de pavillon. Annexée à ce document, une note du secrétaire général du Conseil de l’Europe insiste sur l’importance d’avoir un emblème commun, composé d’un nombre purement symbolique d’étoiles, représentant l’Europe; chaque institution restant libre de placer sur son pavillon les symboles ou les signes qui lui paraissent opportuns.
Dans cette note complémentaire d'octobre 1960 de la commission des affaires politiques et des questions institutionnelles de l'Assemblée parlementaire européenne, le rapporteur Marinus van der Goes van Naters se penche sur les questions relatives au nombre d'étoiles du drapeau de la Communauté européenne ainsi que sur les risques de confusion dérivant de l'utilisation d'un drapeau identique à celui du Conseil de l'Europe.
Le 19 novembre 1960, lors d'un débat à l'Assemblée parlementaire européenne sur le drapeau des Communautés européennes, le représentant néerlandais Wilhelmus Johannes Schuijt propose un emblème à bandes verticales rouge, jaune, verte et bleue avec un cercle de six étoiles d'argent. Sa proposition ne rencontre cependant pas de succès parmi ses collègues de l'Assemblée.
Suite à la recommandation de l'Assemblée parlementaire européenne, du 19 novembre 1960, d'organiser un concours pour la création d'un drapeau propre aux trois Communautés européennes, le président du conseil d'administration du service commun "Presse et Information" propose, dans une note du 13 février 1961 adressée au président de la commission des Affaires politiques, une procédure d'établissement et de sélection des projets.
Suite à la résolution du Parlement européen, du 11 avril 1983, sur l'adoption d'un drapeau pour la Communauté européenne, la commission juridique du Parlement européen, propose, dans un avis du 26 avril 1984, la mise en place d'un concours pour le choix d'un drapeau propre à la Communauté et apparenté à celui du Conseil de l'Europe.
Lors du Conseil européen de Milan en juin 1985, les chefs d'État ou de gouvernement choisissent pour la Communauté européenne le même drapeau (et emblème) que le Comité des ministres avait adopté en 1955 pour le Conseil de l'Europe. Ce drapeau est aussi celui des institutions communautaires depuis 1986 et de l'Union européenne depuis 1993.
Jacques Delors, président de la Commission des Communautés européennes, salue la foule lors de la cérémonie du 29 mai 1986 qui a vu la bannière bleue aux douze étoiles d'or, drapeau de la Communauté et de ses institutions, être hissée pour la première fois devant le siège de la Commission à Bruxelles.
En 1996, le Conseil de l'Europe et la Commission européenne publient conjointement un guide graphique concernant l'usage et la reproduction du drapeau européen.
En 2005, dans le cadre du 50ème anniversaire du drapeau européen, le Conseil de l'Europe apporte des réponses sur les origines, le dessinateur, l'adoption et la symbolique de la bannière bleue aux douze étoiles d'or.
Le 16 novembre 2005, une cérémonie marquant le 50ème anniversaire du drapeau européen a lieu au Palais de l’Europe à Strasbourg, en présence des représentants des institutions du Conseil de l’Europe et de l’Union européenne.
À l'occasion de la célébration du 50ème anniversaire du drapeau européen, le président de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, René van der Linden, prononce un discours devant le Palais de l'Europe à Strasbourg le 16 novembre 2005.
Le 16 novembre 2005, le président de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe, René van der Linden, prononce un discours devant le Palais de l’Europe à Strasbourg à l’occasion de la célébration du 50ème anniversaire du drapeau européen.
À l'occasion de la célébration du 50ème anniversaire du drapeau européen, le représentant permanent du Portugal et président des délégués des ministres du Conseil de l'Europe, Joaquim Duarte, prononce un discours devant le Palais de l'Europe à Strasbourg le 16 novembre 2005.
Le 16 novembre 2005, le représentant permanent du Portugal et président des délégués des ministres du Conseil de l'Europe, Joaquim Duarte, prononce un discours devant le Palais de l’Europe à Strasbourg à l’occasion de la célébration du 50ème anniversaire du drapeau européen.
À l'occasion de la célébration du 50ème anniversaire du drapeau européen, le président du Parlement européen, Josep Borrell Fontelles, prononce un discours devant le Palais de l'Europe à Strasbourg le 16 novembre 2005.
Le 16 novembre 2005, le président du Parlement européen, Josep Borrell Fontelles, prononce un discours devant le Palais de l’Europe à Strasbourg à l’occasion de la célébration du 50ème anniversaire du drapeau européen.
À l'occasion de la célébration du 50ème anniversaire du drapeau européen, le secrétaire général du Conseil de l'Europe, Terry Davis, prononce un discours devant le Palais de l'Europe à Strasbourg le 16 novembre 2005.
Le 16 novembre 2005, le secrétaire général du Conseil de l’Europe, Terry Davis, prononce un discours devant le Palais de l’Europe à Strasbourg à l’occasion de la célébration du 50ème anniversaire du drapeau européen.
Le 16 novembre 2005, le président de la Commission européenne, José Manuel Barroso, prononce un discours devant le Palais de l’Europe à Strasbourg à l’occasion de la célébration du 50ème anniversaire du drapeau européen.
Le 16 novembre 2005, José Manuel Barroso, président de la Commission européenne, Josep Borrell Fontelles, président du Parlement européen, Terry Davis, secrétaire général du Conseil de l’Europe et René van der Linden, président de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe, assistent, devant le Palais de l’Europe à Strasbourg, à la cérémonie officielle de lever du drapeau européen lors de la célébration de son cinquantième anniversaire.
Devant le Palais de l’Europe à Strasbourg, lors de la cérémonie du 16 novembre 2005 célébrant les 50 ans du drapeau européen, des jeunes déploient les étoiles du plus grand drapeau jamais réalisé (46 mètres sur 25 mètres).
À l’occasion de la célébration du 50ème anniversaire du drapeau européen, un drapeau géant – le plus grand du monde – est déployé sur la pelouse devant le Palais de l’Europe à Strasbourg le 16 novembre 2005.
Le 16 novembre 2005, le Conseil de l'Europe commémore à Strasbourg le cinquantième anniversaire de l'adoption par son Comité des ministres du drapeau d'azur avec une couronne de douze étoiles d'or, également adopté en juin 1985 par les Dix de la Communauté européenne lors du Conseil européen de Milan. À cette occasion, René van der Linden, président de l'Assemblée parlementaire du Conseil de l'Europe, José Manuel Durão Barroso, président de la Commission européenne, et Terry Davies, secrétaire général du Conseil de l'Europe, prennent successivement la parole.
Spot télédiffusé en novembre 2005 à l'occasion du cinquantième anniversaire de l'adoption à Strasbourg par le Comité des ministres du Conseil de l'Europe du drapeau d'azur avec une couronne de douze étoiles d'or également choisi, en juin 1985, comme emblème par les Dix de la Communauté européenne lors du Conseil européen de Milan.