„Entschuldigung! Aber seit der Berlin-Entscheidung funktioniert hier nichts mehr!“ Am 24. Juli 1991 reflektiert der deutsche Karikaturist Karl-Heinz Schoenfeld die Fehler im diplomatischen Protokoll, seit Berlin zur Hauptstadt des wiedervereinten Deutschlands erklärt wurde. Es scheint nichts für den Empfang der aus dem Flugzeug aussteigenden europäischen Staatschefs vorbereitet zu sein. Bundeskanzler Kohl entschuldigt sich bei Staatspräsident Mitterrand, während ein Protokollbeamter noch damit beschäftigt ist, den roten Teppich auszurollen. Einen Monat zuvor, am 20. Juni 1991, hatte sich der Deutsche Bundestag mit knapper Mehrheit für Berlin als Hauptstadt des wiedervereinten Deutschlands entschieden und damit gegen Bonn, das in der Bundesrepublik Deutschland bis dahin die Hauptstadtfunktion innehatte. Dieser Entscheidung waren leidenschaftliche Diskussionen in Deutschland und im Ausland vorangegangen, da Berlin zugleich auch schlechte Erinnerungen als Hauptstadt Nazi-Deutschlands wachrief.