Altiero Spinelli (1907-1986), fédéraliste européen et rapporteur de la commission institutionnelle du Parlement européen chargée d'élaborer entre 1981 et 1984 un avant-projet de traité sur l'Union européenne.
Le 16 septembre 1955, après la conférence de Noordwijk, Altiero Spinelli, co-fondateur et secrétaire général du Mouvement fédéraliste européen fait part de son scepticisme quant au déroulement de la relance de l'intégration européenne.
Le 2 janvier 1981, Altiero Spinelli adresse un courrier à Egon Klepsch, membre du Parlement européen et Président du PPE. Spinelli répond aux questions de son collègue concernant la « résolution crocodile » et, plus largement, la procédure de réforme institutionnelle ainsi que la stratégie qu’elle prescrit.
En clôture du congrès qui réunit le Mouvement européen à La Haye du 8 au 10 octobre 1953, Altiero Spinelli, délégué général du Mouvement fédéraliste européen, présente un rapport sur l'avenir politique de l'Europe unie et analyse les liens entre la Guerre froide et l'unité européenne.
Le 5 mars 1985, l'Italien Altiero Spinelli, président de la commission institutionnelle du Parlement européen, rédige un aide-mémoire sur la procédure à suivre pour permettre à la Conférence intergouvernementale, chargée de rédiger le Traité d'Union européenne, d'aboutir.
Le Conseil européen naît de l'institutionnalisation des réunions des chefs d'État ou de gouvernement lors du sommet de Paris des 9 et 10 décembre 1974. Altiero Spinelli, membre de la Commission européenne, réagit avec méfiance vis-à-vis de cette involution vers une prééminence des procédures de concertation intergouvernementale au détriment de la méthode communautaire. Spinelli perçoit la volonté des chefs de gouvernement de s'arroger l'établissement de "la conception d'ensemble de l'UE" comme une menace pour le rôle de la Commission en tant que centre d'initiative politique.