«Le passeport “Europe” – au moins ça. “Et à quelles fins?” – “Oh – nous pensions un peu à de la poudre aux yeux – – –”». Le 8 janvier 1976, le caricaturiste allemand Hanns Erich Köhler critique les résultats décevants de la coopération politique européenne et dénonce l'inaction du couple franco-allemand. Réuni à Rome les 3-4 décembre 1975, le Conseil européen convient de l'instauration d'un passeport au modèle uniforme pouvant être délivré à partir de 1978. Pour le caricaturiste, le citoyen européen, très déçu, espérait une réelle relance de la construction européenne et s'interroge sur l’utilité du projet de passeport européen. Sur un piédestal (Communauté européenne), se fissurant et menaçant de s’effondrer, se dressent avec nonchalance et sourire le président français Giscard et le chancelier fédéral Schmidt accompagnés par le Premier ministre britannique Wilson. Les deux corbeaux et le chacal, animaux de mauvais augure, ne présagent rien de bon et semblent annoncer la fin de la CE. Le processus de la construction européenne est en crise.