Le 28 avril 2003, en réaction aux propositions de la Commission européenne sur la réforme de la politique agricole commune (PAC), les partis conservateurs allemands "Union chrétienne démocrate" (CDU) et "Union chrétienne sociale" (CSU) rédigent un mémorandum conjoint dans lequel ils présentent leur vision de la réforme de la politique agricole commune (PAC).