En décembre 1971, le Comité des gouverneurs des banques centrales des États membres de la Communauté économique européenne (CEE) charge un groupe d'experts, présidé par Marcel Théron, de poursuivre les travaux du comité d'experts, présidé antérieurement par Hubert Ansiaux. Le 8 janvier 1972, ce groupe d'experts présente un prérapport sur les problèmes soulevés par la différenciation entre les marges de fluctuation admises entre les monnaies des pays de la CEE et celles appliquées aux monnaies des pays tiers.

Sous le coup de la crise de l'énergie, de l'inflation et du désordre monétaire international, Pierre Werner, ministre d'État et président du gouvernement luxembourgeois, s’adresse le 30 octobre 1974 à la Chambre des députés, en exprimant l’inquiétude du gouvernement luxembourgeois pour les répercussions que la crise pourra avoir sur le processus d’intégration économique et monétaire.