Les 28 et 29 juin 1991, lors du Conseil européen de Luxembourg, les chefs d'État ou de gouvernement des Douze évoquent la situation militaire et humanitaire dans les Balkans.

Le 10 décembre 1996, en prévision de la fin du mandat de l'Implementation Force (IFOR) en Bosnie-Herzégovine, le Conseil de l'Atlantique Nord, réuni en session ministérielle, se félicite de l'action de l'IFOR et décide de passer le relais à la Force de stabilisation (SFOR).