Le 4 décembre 1962, face au dénouement heureux de la crise des missiles à Cuba, l'Assemblée de l'Union de l'Europe occidentale (UEO) adopte la recommandation 88, qui préconise au Conseil de l’UEO, de provoquer au sein du Conseil de l’Organisation du traité de l’Atlantique Nord (OTAN) des discussions sur la défense en dehors de la zone OTAN et sur l'interprétation de l'article 6 du traité de l'Atlantique Nord. L’Assemblée considère que la crise de Cuba a démontré clairement que les actes des puissances de l’Alliance atlantique en dehors de la zone OTAN influent directement sur le destin de tous les alliés.