Le 16 février 1978, en vue des négociations sur le renouvellement de la convention de Lomé, le Groupe des États d´Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) présente un projet de mémorandum sur les relations futures entre les États ACP et la Communauté économique européenne (CEE). Le Groupe ACP revient notamment sur la raison d’être des renégociations, les répercussions de la nouvelle situation économique internationale dans les États ACP ainsi que sur l’évolution de la politique de la CEE en matière de coopération. Le mémorandum contient en outre des propositions sur la stratégie à adopter lors des négociations.