Le 15 août 1973, le chancelier allemand adresse une lettre au président français Georges Pompidou dans laquelle il insiste sur l'importance des relations entre les Communautés européennes et les États-Unis. Brandt propose la concertation des points de vue entre l'Allemagne, la France et le Royaume-Uni afin que les Neuf puissent présenter, à l'issue de la conférence de Copenhague des 10 et 11 septembre, une proposition concrète sur la définition des relations transatlantiques.