La cohérence de l'action extérieure de l'Union européenne exige la coordination entre les fonctions de membre de la Commission chargé des relations extérieures et de secrétaire général du Conseil/haut représentant pour la PESC. Sur la photo, le commissaire Christopher Patten et le haut représentant Javier Solana lors d'une réunion du Conseil Affaires générales et relations extérieures, le 17 mai 2004 à Bruxelles.