En avril 1948, Edmond Vermeil, professeur d'histoire et de civilisation allemandes à la Sorbonne et membre du Conseil français pour l'Europe unie, rédige un avant-projet de rapport pour la commission politique du congrès de l'Europe à La Haye dans lequel il insiste notamment sur l'urgence d'une solution au problème industriel allemand pour l'avenir du continent européen.