Le 19 janvier 1972, Jean Monnet, président du Comité d'action pour les États-Unis d'Europe (CAEUE), transmet à Pierre Werner, ministre d'État, président du gouvernement, ministre des Finances du Luxembourg, une note du professeur Robert Triffin, spécialiste des questions monétaires auprès du CAEUE, au sujet de l’action européenne commune dans le domaine monétaire.