Comme l’Allemand Johann-Baptist Schöllhorn, président du comité de politique économique à moyen terme, ne s’est pas rallié à la proposition d’établir au cours de la première étape du plan Werner un «Fonds européen d’égalisation des changes», le Premier ministre de la Belgique Gaston Eyskens adresse le 15 mai 1970 à Willy Brandt, chancelier de la République fédérale d’Allemagne (RFA), une lettre dans laquelle il demande au gouvernement allemand d’apporter son soutien à ce projet.