Le 5 mai 1969, à l'occasion du vingtième anniversaire de la signature du statut du Conseil de l'Europe, Willy Brandt, ministre des Affaires étrangères de la RFA et président en exercice du Comité des ministres du Conseil de l'Europe, dresse un bilan mitigé de l'évolution de la construction européenne au cours des vingt dernières années et dessine de nouvelles voies à suivre en vue de la création d'un ordre de paix européen.