En 1979, Etienne Davignon, membre de la Commission des Communautés européennes, analyse la situation du citoyen en Europe et estime notamment que le citoyen européen bénéficie des avantages du droit communautaire par rapport au droit national.
Le 26 juin 1984, le Conseil européen de Fontainebleau définit de nouvelles orientations pour la relance de la coopération européenne et fixe le cadre d'une Europe des citoyens.
Le 26 juin 1984, commentant les travaux du Conseil européen de Fontainebleau, le quotidien belge Le Soir détaille les mesures adoptées par les Dix pour rendre l'Europe communautaire plus proche des citoyens.
Le 29 mars 1985, le comité ad hoc sur l'Europe des citoyens adresse au Conseil européen de Bruxelles son rapport sur des thèmes relatifs à l'Europe des citoyens tels que la libre circulation des personnes ou l’extension des possibilités d’emploi et de séjour.
Le 29 mars 1985, Pietro Adonnino, président du comité ad hoc, adresse à Bettino Craxi, président en exercice du Conseil européen, une lettre dans laquelle il détaille les premières propositions avancées par le rapport sur "l'Europe des citoyens".
Photo de famille des chefs d'État ou de gouvernement réunis lors du Conseil européen de Bruxelles des 29 et 30 mars 1985. De g. à dr. sur la photo: 1er rang: Andréas Papandréou (Premier ministre grec), Jacques Santer (Premier ministre luxembourgeois), Helmut Kohl (Chancelier de la République fédérale d'Allemagne), Wilfried Martens (Premier ministre belge), Margaret Thatcher (Premier ministre britannique), Bettino Craxi (Président du Conseil des ministres italien et président en exercice du Conseil de l'Union européenne), François Mitterrand (président de la République française), Poul Schlüter (Premier ministre danois), Garret Fitzgerald (Premier ministre irlandais) et Ruud Lubbers (Premier ministre néerlandais); 2e rang (de g. à dr.): Hans van den Broek (ministre néerlandais des Affaires étrangères), Yannis Charalambopoulos (ministre grec des Affaires étrangères), Léo Tindemans (ministre belge des Relations extérieures), Giulio Andreotti (ministre italien des Affaires étrangères), Roland Dumas (ministre français des Relations extérieures), Sir Geoffrey Howe (ministre britannique des Affaires étrangères et du Commonwealth), Lorenzo Natali (vice-président de la Commission des Communautés européennes chargé de la Coopération et du Développement et de l'Elargissement), Jacques Delors (président de la Commission des Communautés européennes), Hans-Dietrich Genscher (ministre fédéral Ouest-allemand des Affaires étrangères), Jacques Poos (ministre luxembourgeois des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et de la Coopération), Uffe Ellemann-Jensen (ministre danois des Affaires étrangères) et Peter Barry (ministre irlandais des Affaires étrangères).
En marge du Conseil européen de Bruxelles des 29 et 30 mars 1985, des manifestants appellent à l'adoption de mesures extraordinaires contre la famine en Afrique.
Le 5 avril 1985, Bettino Craxi, Premier ministre italien et président en exercice du Conseil des ministres des Dix, exprime à Pietro Adonnino, président du comité ad hoc pour l'Europe des citoyens, son estime pour le travail accompli en faveur de "l'Europe des citoyens".
Le 29 juin 1985, les conclusions du Conseil européen de Milan détaillent les défis économiques, politiques et institutionnels qui s'adressent à l'Europe pour les années à venir.
Lors de la session du Parlement européen du 8 juillet 1985 à Luxembourg, Jacques Santer, Premier ministre luxembourgeois et président en exercice du Conseil européen, tire les conclusions du Conseil européen qui s'est tenu à Milan les 28 et 29 juin 1985.
Le 8 juillet 1985 au terme de six mois de présidence italienne du Conseil européen, Bettino Craxi, Premier ministre italien félicite Pietro Adonnino, pour le travail effectué par le comité pour l'Europe des citoyens.
Pietro Adonnino, président du Comité ad hoc pour l'Europe des citoyens et représentant de Bettino Craxi, président du Conseil d'Italie au sein de ce comité, revient dans la revue Affari esteri sur les travaux du groupe ainsi que sur la notion d'Europe des Citoyens.
En 1985, le Comité éonomique et social publie une brochure qui reprend les éléments essentiels de l'audition du président du CES, Gerd Muhr, devant les comités ad hoc institués par les chefs d'État et de gouvernement.
Le 18 mai 1988, en visite officielle en Suisse, Mário Soares, président du Portugal, prononce un discours sur la nécessité de dépasser le stade d'une communauté européenne économique pour arriver à une Europe des citoyens.
Dans cette interview, Catherine Lalumière, ancienne secrétaire d'État française aux Affaires européennes, détaille les enjeux liés à l'Europe des citoyens et les mesures prises pour rendre l'Europe communautaire plus proche d'eux.