Am 28. Februar 1970 präsentiert Pierre Werner, luxemburgischer Staatsminister, Regierungspräsident und Finanzminister, eine neue Fassung des Textes Perspektiven der europäischen Finanz- und Währungspolitik, den er bereits im Januar 1968 herausgegeben hatte. In der neuen Fassung schlägt Pierre Werner einen Aktionsplan in fünf Punkten für die stufenweise Verwirklichung einer Wirtschafts- und Währungsunion vor. Dieses Dokument ist unter dem Titel „Luxemburgischer Plan zur Währungsintegration“ oder „Werner-Plan I“ bekannt.