En avril 2002, Cesidio Guazzaroni, ambassadeur et ancien directeur général pour les affaires économiques au ministère italien des Affaires étrangères, analyse dans la revue italienne Affari esteri les résultats du Conseil européen de Laeken des 14 et 15 décembre 2001 et dresse la liste des défis qui se présentent à l'Union européenne.