Les 26 et 27 juin 1992, les chefs d'État ou de gouvernement des Douze se réunissent à Lisbonne pour un Conseil européen à l'issue duquel ils réaffirment notamment leur volonté de voir le traité sur l'Union européenne entrer en vigueur le 1er janvier 1993 et leur souhait de préparer l'élargissement de l'Union aux pays candidats de l'Association européenne de libre-échange (AELE).