Le 11 juin 1951, Eduard Ludwig, président du Conseil parlementaire autrichien du Mouvement européen et envoyé extraordinaire du gouvernement autrichien auprès du Conseil de l'Europe, adresse à Jacques-Camille Paris, secrétaire général du Conseil de l'Europe, une lettre dans laquelle il évoque notamment la possibilité de faire participer, en qualité d'experts, des délégués autrichiens aux réunions des commissions de l'Assemblée consultative du Conseil de l'Europe.