De Europese Raad van Edinburgh van 11 en 12 december 1992 neemt een reeks van bijzondere maatregelen betreffende de transparantie en de openheid, die in drie thema's zijn ingedeeld: de toegang tot de werkzaamheden van de Raad (openbaarheid van de debatten en bekendmaking van stemuitslagen), voorlichting over de taak van de Raad en zijn besluiten, vereenvoudiging en grotere toegankelijkheid van de communautaire wetgeving. Deze maatregelen geven uitvoering aan de "Verklaring van Birmingham" van 16 oktober 1992.