Le 18 juin 1981, l'Assemblée de l'Union de l'Europe occidentale (UEO) adopte la recommandation 371 sur les événements survenus dans la région du Golfe et la sécurité de l’Europe. Le document revient notamment sur la situation créée par l'invasion soviétique en Afghanistan, ainsi que sur l’instabilité et les tensions régnant dans l'ensemble de la région du Moyen-Orient. L'Assemblée recommande au Conseil d'exprimer l'opposition de ses membres à l'égard de toute intervention soviétique dans les pays du Moyen-Orient.