Avant le référendum du 28 novembre 1994, de nombreuses affiches jalonnent les murs d'Oslo, invitant les Norvégiens à voter en faveur de l'adhésion du pays à l'Union européenne. L'enjeu est d'autant plus important que la Norvège s'était déjà prononcée contre une adhésion du pays aux Communautés européennes, lors du référendum en septembre 1972.