Le 24 juillet 1970, Johann-Baptist Schöllhorn, secrétaire d'État au ministère de l'Économie de la République fédérale d'Allemagne, reçoit un télégramme en vue de préparer la prochaine réunion du groupe Werner le 27 juillet 1970. Otmar Emminger, vice-président de la Bundesbank, y expose sa position au sujet de la proposition de Gerard Brouwers, président du comité de politique conjoncturelle et membre du groupe Werner, sur la phase finale de l’Union économique et monétaire.