Le 18 mars 1981, le secrétaire général de l'Union de l'Europe occidentale (UEO) communique le projet de réponse du Conseil à la recommandation 363 de l'Assemblée de l'UEO sur l'énergie et la sécurité. Le texte, qui a fait l'objet de propositions d'amendements de la part de la délégation britannique repris dans la réponse finale du Conseil (C(81)70), insiste sur la nécessité d'avancer dans la voie de l'autosuffisance énergétique et sur l'importance de la diversification des sources d'approvisionnement afin de réduire la dépendance à l'égard du pétrole.