Le 8 juin 1970, Otmar Emminger, vice-président de la Bundesbank, informe Johann-Baptist Schöllhorn, secrétaire d'État au ministère de l'Économie de la République fédérale d'Allemagne, d’une entrevue qu’il a eue avec Jelle Zijlstra, président de la Nederlandsche Bank (Banque centrale des Pays-Bas). Il expose plusieurs points importants qui devraient être traités au sein du groupe ad hoc pour la création d’une Union économique et monétaire, dont notamment la coordination des politiques budgétaires dans la Communauté européenne.