In diesem Bericht vom 9. November 1959, der im Auftrag des Ausschusses für politische und institutionelle Fragen der Europäischen Parlamentarischen Versammlung erstellt wurde, untersucht Berichterstatter Marinus van der Goes van Naters die Probleme, die die internationalen Beziehungen der Europäischen Gemeinschaften insbesondere im Hinblick auf das Gesandtschafts- und das Flaggenrecht mit sich bringen. In einer Anmerkung im Anhang zu diesem Dokument unterstreicht der Generalsekretär des Europarats die Wichtigkeit, ein gemeinsames Symbol mit einer rein symbolischen Anzahl Sterne zu übernehmen, die Europa repräsentieren; jedem Organ stehe es dabei frei, die Flagge mit weiteren Symbolen oder Zeichen zu versehen, die als angemessen betrachtet werden.