Présentation du projet de recherche «Pierre Werner et l'Europe»

Introduction

L’un des grands projets de recherche en cours au CVCE porte sur l’œuvre et la pensée européennes de Pierre Werner, ancien Premier ministre, ministre des Finances et ministre des Affaires étrangères du Grand-Duché de Luxembourg, unanimement reconnu comme l’un des architectes de l’Union économique et monétaire.

La première étape du projet de recherche porte précisément sur le plan d’une union économique et monétaire par étapes (plus connu sous le nom de plan Werner ou de rapport Werner) qui fut élaboré par un groupe d’experts sous la présidence de Pierre Werner et présenté officiellement le 8 octobre 1970 au Luxembourg.

Le projet se poursuivra, d’une part, en examinant les étapes ultérieures qui ont conduit à l’Union économique et monétaire notamment à travers les yeux et la contribution de Pierre Werner et, d’autre part, en revenant sur un certain nombre de questions qui ont plus particulièrement mobilisé l’ancien Premier ministre luxembourgeois, telles que la bataille des sièges, le compromis de Luxembourg, l’adhésion britannique, ou la coopération Benelux et l’UEBL.

Dans le cadre de ce projet, une convention de collaboration avec la famille Werner réserve aux chercheurs du CVCE un accès privilégié aux archives familiales Pierre Werner. Longtemps restées inexplorées, ces archives ont déjà dévoilé de nombreux documents originaux qui procurent un nouvel éclairage sur différentes questions liées à la construction européenne, et au-delà, sur le rôle du Luxembourg et sa politique en matière européenne. En effet, grâce à ces archives, ce sont notamment deux décennies d’histoire de la construction européenne qui défilent, à travers le prisme d’une personnalité qui, à la faveur de ses fonctions durant deux décennies (entre 1959 et 1984), aura pris part à de nombreux débats et décisions en matière européenne.

Parmi les travaux préparatoires ici publiés figurent notamment des références biographiques et bibliographiques, des repères chronologiques, ou encore des extraits d'entretiens audiovisuels, réalisés par le CVCE, de membres de la famille de Pierre Werner et de personnalités qui l'ont côtoyé tout au long de sa carrière.

Les résultats du projet seront structurés et publiés sous forme de corpus numérique de recherche (dont le premier consacré au plan Werner) au profit de la communauté scientifique. Le média de publication sera www.cvce.eu (précisément dans l’espace destiné à la recherche). Il est prévu que ces corpus intègrent et exploitent également d’autres ressources documentaires les plus variées qui soient, des archives audiovisuelles et iconographiques, ainsi que les témoignages audiovisuels recueillis par le CVCE.

Outre l’intérêt scientifique de cette démarche, on ne manquera pas de souligner l’actualité de certaines questions soulevées et des réponses suggérées à l’époque, notamment dans le cadre de l’élaboration du plan Werner, compte tenu de la crise monétaire et financière actuelle. Il s’agit, autrement dit, de souligner les expériences du passé susceptibles d’être prises en compte dans la construction future de l’Europe unie.

Une présentation publique du projet de recherche et de ses premiers résultats a eu lieu le 27 janvier 2011, à l’occasion d’une conférence donnée par Jean-Claude Juncker, Premier ministre, président de l’Eurogroupe, intitulée «Du plan Werner à l’euro: 40 ans de succès et de crises».

Le projet «Pierre Werner et l’Europe» est dirigé par Elena Danescu, docteur en économie, chercheur au CVCE. Il jouit du soutien de la famille Werner, de la Fondation Pierre Werner, ainsi que d’un comité de patronage qui sera constitué à cette occasion. Le CVCE leur en est infiniment reconnaissant et tient à leur exprimer toute sa gratitude.

Des sources inédites et variées

Les archives familiales Pierre Werner, qui sont ouvertes pour la première fois à une exploitation scientifique, constituent un apport essentiel au projet. Elles recèlent une multitude de documents rassemblés par Pierre Werner à partir des années 50. Il s’agit, par exemple, de manuscrits, notes et commentaires olographes sur des documents officiels, échanges de courrier avec diverses personnalités, correspondance diplomatique, textes institutionnels, graphiques, schémas et statistiques, ainsi qu’un grand nombre d’articles de presse sur la construction européenne et les questions économiques et monétaires.

Une section particulièrement intéressante contient des rapports, discours et interventions publiques sur divers thèmes que Pierre Werner a prononcés et/ou publiés durant sa carrière. On y trouve aussi un volet iconographique important composé de nombreuses photos et de clichés originaux, auxquels s’ajoutent encore des enregistrements sonores et filmés.

D’autres sources, qui permettent notamment d’aborder différentes perspectives de l’analyse historique, ont également pu être consultées ou le seront à terme.

Parmi les sources luxembourgeoises, on compte notamment les Archives nationales de Luxembourg (Ministère d’Etat, Ministère des Finances, Ministère des Affaires étrangères), les archives diplomatiques, les archives du Parti Chrétien Social, les archives de la Banque nationale du Grand-Duché de Luxembourg et notamment de l’Institut Monétaire Luxembourgeois, des documents d’archive en provenance du Service Information et Presse du Gouvernement, les fonds de la Bibliothèque nationale de Luxembourg, des documents de la Photothèque de la Ville de Luxembourg, des archives de la Société européenne des satellites et de la Compagnie Luxembourgeoise de Télédiffusion, ou encore diverses archives journalistiques et audiovisuelles. Des documents en provenance du fonds privé Ernest Michels ont également été consultés.

On consultera également des documents diplomatiques des cinq autres États membres des Communautés européennes, ainsi que notamment les archives de la Banque nationale de Belgique, de la Bundesbank, de la Banque de France, ou encore divers fonds documentaires de l’UEBL et du Benelux.

S’agissant de sources européennes qui seront mises à profit, on mentionnera particulièrement les Archives historiques de la Commission européenne à Bruxelles, les Archives historiques du Conseil de l’Union européenne à Bruxelles, le Centre archivistique et documentaire du Parlement européen (CARDOC) à Luxembourg, les archives de la Banque centrale européenne à Francfort, ou encore des archives de la Médiathèque de la Commission européenne

Des témoignages audiovisuels recueillis par le CVCE

Une autre plus-value du projet réside dans la dizaine d’entretiens audiovisuels réalisés par le CVCE avec des personnalités luxembourgeoises et européennes qui partagent leurs souvenirs et réflexions à propos de Pierre Werner, son action et sa pensée concernant le processus de la construction européenne. Ces entretiens, qui portent également sur d’autres sujets tels que l’UEM et la politique européenne du Luxembourg, constituent de nouvelles sources, non seulement pour les divers projets de recherche du CVCE mais plus largement pour la communauté des chercheurs. Dès lors qu’ils recèlent aussi une valeur patrimoniale, ces témoignages intéresseront également d’autres publics. Tous les extraits concernant le projet « Pierre Werner et l’Europe » sont déjà publiés sur http://www.cvce.eu

Les personnalités dont les témoignages ont été recueillis jusqu’à présent sont les suivantes (par ordre alphabétique):

• Luc Frieden, ministre des Finances

• Albert Hansen, membre du Conseil d’État, ancien secrétaire général du gouvernement, ancien chef de cabinet de SAR le Grand-Duc

• Edmond Israel (†), président honoraire de Clearstream International

• Jean-Claude Juncker, Premier ministre, président de l’Eurogroupe 

• Yves Mersch, président de la Banque Centrale du Luxembourg

• Charles-Ferdinand Nothomb, ministre d’État de Belgique, président du Cercle européen Perspectives et réalités frontalières (Cercle Pierre Werner)

• Lex Roth, ancien directeur du Service information et presse du gouvernement

• Charles Ruppert, président de la Fondation Pierre Werner, vice-président de la Luxembourg School of Finance

• Jacques Santer, ministre d’État honoraire, ancien président de la Commission européenne

• René Steichen, président de la Société Européenne des Satellites, ancien commissaire européen chargé de l’Agriculture et du Développement rural,

• Hans Tietmeyer, ancien membre suppléant du comité Werner, ancien président de la Bundesbank

Les membres de la famille Werner — notamment Marie-Anne Werner et Henri Werner — ont également bien voulu apporter leurs témoignages sur la personnalité et l’œuvre de Pierre Werner.

D’autres témoignages concernant la personnalité et l’œuvre européenne de Pierre Werner résultent également des interviews réalisées dans le cadre du projet du CVCE relatifs aux «Témoignages des ambassadeurs luxembourgeois» (Jean-Jacques Kasel, Adrien Meisch, Jean Mischo et Guy de Muyser), ainsi que des entretiens avec Jacques Delors, ancien président de la Commission européenne, Jacques de Larosière, ancien directeur du FMI, ancien gouverneur de la Banque de France, Mark Eyskens, ancien Premier ministre et ministre des Affaires étrangères de Belgique et Wilfried Martens, ancien Premier ministre de Belgique.

Le témoignage de Jean-Claude Trichet, président de la Banque Centrale Européenne sera recueilli dans le dernière trimestre de l’année 2011.

Tous ceux qui ont accepté de se prêter à un entretien avec le CVCE ont contribué à enrichir le projet de recherche «Pierre Werner et l’Europe», et plus largement son projet d’histoire orale. Qu’ils en soient vivement remerciés.

Travaux préparatoires du projet

Le projet a déjà donné lieu à la production de nombreux travaux préparatoires – en partie déjà publiés sur notre site – qui constituent en outre déjà une production scientifique originale, à savoir:

• une bibliographie approfondie constituée par les travaux de Pierre Werner et par des ouvrages de référencés sur Pierre Werner et le plan Werner;

• un recueil de discours, conférences, exposés, interventions publiques et autres textes fondateurs de Pierre Werner sur la construction européenne et sur les questions économiques et monétaires, dont des textes inédits;

• une chronologie à partir des années 1950 portant sur Pierre Werner et l’Europe monétaire, qui souligne notamment les diverses phases d’intégration monétaire et ainsi que le rôle du Grand-Duché et de ses personnalités dans la construction européenne.

• la reconstitution de la succession de toutes les réunions du groupe Werner – plénières et consultations d’experts – avec une mise en évidence de la problématique traitée, des débats, controverses et médiations;

Premiers résultats du projet consacrés au plan Werner de 1970

Parmi les premiers résultats des recherches consacrées au plan Werner du 8 octobre 1970 figurent:

• la reconstitution de la succession de toutes les réunions du groupe Werner – plénières et consultations d’experts – avec une mise en évidence de la problématique traitée, des débats, controverses et médiations;

• la mise en exergue de la contribution personnelle de Pierre Werner aux travaux du groupe qu’il dirigea notamment sur différents sujets tels que la consultation des partenaires sociaux, la représentation des Six au sein du FMI, ou encore les relations entre l’Europe et les États-Unis;

• le rôle de Pierre Werner dans l’aboutissement des négociations politiques (compromis entre monétaristes et économistes, obtention d’un consensus pour le rapport intérimaire et le rapport final, ses activités dans le cadre du comité d’action pour les États-Unis d’Europe, ses collaborations, consultations et actions conjointes notamment avec Jean Monnet, Hubert Ansiaux ou encore avec Robert Triffin.

À terme, un premier corpus numérique de recherche consacré au plan Werner de 1970 sera publié. Il servira de base à une étude fouillée sur le sujet par Elena Danescu, une véritable «relecture» du plan Werner qui abordera son contexte, le déroulement des travaux du comité Werner, et l’incidence du plan Werner sur la poursuite du chemin vers l’Union économique et monétaire.