Am 1. Dezember 1951 schlägt Salvador de Madariaga, spanischer Staatsmann und Gründer des Europa-Kollegs in Brügge, für Europa eine blaue Flagge mit einer Anordnung von Sternen vor, welche die europäischen Hauptstädte darstellen sollen. Straßburg als Sitz des Europarates erhält einen größeren Stern.